Comune di Sant'Anastasia

Dettaglio gara

AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE, MEDIANTE FINANZA DI PROGETTO, "PROGETTAZIONE E REALIZZAZIONE DEGLI INTERVENTI DI EFFICIENZA ENERGETICA, ADEGUAMENTO, RIQUALIFICAZIONE, IVI COMPRESA LA GESTIONE E LA FORNITURA DI ENERGIA ELETTRICA DEGLI IMPIANTI P.I.

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Gara aggiudicata a "Edison Next Government s.r.l."!

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: AREA 7 DEL COMUNE DI SANT'ANASTASIA

Cig: 9749958FDB

Cup: G22E22000540005

Stato: Aggiudicata

Oggetto: AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE, MEDIANTE FINANZA DI PROGETTO, "PROGETTAZIONE E REALIZZAZIONE DEGLI INTERVENTI DI EFFICIENZA ENERGETICA, ADEGUAMENTO, RIQUALIFICAZIONE, IVI COMPRESA LA GESTIONE E LA FORNITURA DI ENERGIA ELETTRICA DEGLI IMPIANTI P.I.

Descrizione: PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE, MEDIANTE FINANZA DI PROGETTO, AI SENSI DELL'ART. 183, COMMA 15, DEL D.LGS. 50/2016 DELLA «PROGETTAZIONE E REALIZZAZIONE DEGLI INTERVENTI DI EFFICIENZA ENERGETICA, ADEGUAMENTO NORMATIVO, RIQUALIFICAZIONE, IVI COMPRESA LA GESTIONE E LA FORNITURA DI ENERGIA ELETTRICA DEGLI IMPIANTI DI PUBBLICA ILLUMINAZIONE E L’INTEGRAZIONE DI SERVIZI SMART-CITY DEL COMUNE DI SANT’ANASTASIA (NA)» – CUP: G22E22000540005– CIG: 9749958FDB – CUI: L00618150635202300053.

Importo di gara: € 8.460.000,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Concessione: SI

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Ing. ANTONIO CANTALUPO

Data di pubblicazione

Data di pubblicazione: 14/04/2023

Data scadenza presentazione chiarimenti: 17/05/2023 12:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 20/06/2023 12:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa e tecnica:

Da: 20/06/2023 13:00 - Europe/Rome
A: 22/06/2023 20:00 - Europe/Rome

Caricamento busta economica

Da: 03/10/2023 18:00 - Europe/Rome
A: 06/10/2023 09:00 - Europe/Rome

Data apertura offerte economiche: 06/10/2023 10:00 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - DETERMINA A CONTRARRE NR. 453 DEL 06-04-2023_signed.pdf
Bando di gara - BANDO_signed.pdf
DGUE - espd-request.xml
DISCIPLINARE DI GARA - DISCIPLINARE DI GARA_signed.pdf
DGUE DA LETTURA IN PDF - espd-request.pdf
MANUALE OPERATIVO - Manuale Operativo - Aperta OEPV - Con Marca Temporale.pdf
MODELLO A1 - ISTANZA DI PARTECIPAZIONE - Allegato_A1_Istanza di partecipazione_progettisti in forma singola - Copia.docx
aLLEGATO ALL'ISTANZA DI PARTECIPAZIONE - Allegato_Istanza di partecipazione - Copia.docx
MODELLO PATTO DI INTEGRITA' - Modello Patto d'integrità.doc
PROGETTO - PROGETTO FIRMATO DIGITALMENTE.rar
MODELLO OFFERTA ECONOMICA - Modello offerta economica.doc
ERRATA CORRIGE - relativo al contributo da versare all'ANAC - ERRATA CORRIGE_signed.pdf
ERRATA CORRIGE NR. 2 - ERRATA CORRIGE_signed.pdf
ERRATA CORRIGE NR. 3 - ERRATA CORRIGE nr. 03_signed.pdf
DETERMINA DI CONCESSIONE PROROGA DATA SCADENZA GARA - determina nr. 587 del 09-05-2023_signed.pdf
ERRATA COORIGE 4 - PROROGA NR. 2 - ERRATA CORRIGE - PROROGA 02_signed.pdf
concessione proroga - 812 del 19-06-2023_signed.pdf
NOMINA SEGGIO DI GARA - DET. NR. 861 DEL 23-06-2023_signed.pdf
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi (10)_signed.pdf
Determina di nomina commissione - NOMINA COMMISSIONE GIUDICATRICE_signed.pdf
Determina di aggiudicazione definitiva - DETERMINA N. 1539 DEL 20-11-2023_signed.pdf
Avviso Esito di gara - Esito_di_gara (10)_signed.pdf

Verbali di Gara

Verbale verifica documentazione amministrativa - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi (10)_signed.pdf
Verbale valutazione documentazione tecnica - Verbale_valutazione_documentazione_tecnica (7)_signed_signed_signed_signed.pdf
Verbale proposta di aggiudicazione - Verbale di gara del 06-10-2023 - con proposta di aggiudicazione_signed_signed_signed_signed.pdf

Chiarimenti

1 Con riferimento alla ‘ulteriore garanzia di cui all’art. 183, comma 13, del D.Lgs. 50/2016’ si chiede di confermare che essa debba essere calcolata sul valore dell’investimento riferito ai soli Lavori e che non si debba quindi fare riferimento all’Investimento totale come indicato alla pagina 2 del Disciplinare.

Vista la Vostra richiesta di chiarimenti con la presente si conferma la disposizione del punto 9.2 del disciplinare

2 Con riferimento alle prescrizioni dell’art. 8.1 del Disciplinare di gara, in particolare alle comunicazioni svolte nell’ambito del sistema FVOE, si chiede di confermare possa essere indicato il medesimo indirizzo PEC per il legale rappresentante e l’operatore economico e che tale casella PEC debba coincidere con quella indicata all’Autorità Nazionale Anticorruzione per il ricevimento delle comunicazioni effettuate tramite PEC.

In riferimento alla Vostra richiesta di chiarimenti, poco chiara, con la presente si comunica il il sistema FVOE messo a disposizione dall'ANAC, al fine di acquisire il pasooe, a seguito le rispettive verifiche dei reguisiti di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/2016.

3 Con riferimento alle garanzie di cui al punto 9 del Disciplinare, si chiede di confermare che esse debbano avere validità pari a 180 giorni, ancorché le offerte debbano essere valide per 365 giorni dal termine ultimo per la presentazione delle stesse.

In riferimento alla Vostra richiesta di chiarimenti si conferma quanto gia' precisato al punto 9.1 del Disciplinare.

4 In riferimento all’art. 8.3.2. del Disciplinare di Gara, si chiede di chiarire se il punto A) “Esecuzione, negli anni 2020/2021/2022 di servizi affini a quelli oggetto di concessione per un numero di punti luce pari o superiore a n. 2.856” possa essere oggetto di avvalimento, ovvero se possa essere soddisfatto mediante partecipazione in R.T.I. In tale evenienza si chiede di chiarire la suddivisione tra mandataria e mandante e se è previsto un limite percentuale minimo per ciascuno dei componenti dell’R.T.I. Si ringrazia.

In riferimento al quesito posto si precisa quanto segue: - è possibile ricorrere all'istituto dell'avvalimento di cui all'art. 89 del D. Lgs. 50/2016; - è altresì possibile per la dimostrazione del possesso dei requisiti di cui al quesito ricorrere al raggruppumento RTI, così come disciplinato all'art. 8.3.1 del Disciplinare di gara.

5 QUESITO N. 1 – caricamento Archivi a portale Il Disciplinare prevede che i documenti della proposta vengano suddivisi in 3 buste, denominate ‘Archivi,’ consistenti in cartelle compresse (formato .zip, .rar, ecc.); non è però specificato lo spazio disponibile per l’upload di ciascuna cartella. Si chiede pertanto di indicare quale sarà lo spazio disponibile per l’upload di ognuna di esse e di garantire che per la busta tecnica, contenente tra l’alto l’intero Progetto Definitivo, verrà messo a disposizione uno spazio minimo di almeno 1 GB (valore desunto dall’esperienza pregressa dell’operatore economico su progetti similari). QUESITO N. 2 – criterio C.4 Offerta Tecnica Si chiede conferma che il criterio C.4 “Utilizzo sell’80% di apparecchi di illuminazione che hanno l’indice IPEA < o = alla classe A10+ (Qualitativo 5 pt.)”, alla luce delle motivazioni tecniche sotto riportate, si possa considerare soddisfatto con l’utilizzo di apparecchi di illuminazione con IPEA* >= alla classe A6+ per l’80% del totale degli apparecchi previsti in progetto, con specifico riferimento al solo ‘ambito illuminazione stradale’(). Si richiama, pertanto, l’art. 11.1 del Disciplinare di gara ‘Criteri di valutazione dell’offerta tecnica’, in particolare il criterio di valutazione C.4: 1. Si ritiene che l’indicazione del segno “<” (minore) si tratti di un refuso e si debba intendere aggiornato dal segno “>” (maggiore); 2. Premesso che: a. ad un apparecchio di illuminazione corrispondono indici IPEA diversi a seconda dell’ambito (zona) di installazione (stradale, grandi aree, percorsi pedonali, aree verdi e centro storico), così come disciplinato dai CAM 2017. A titolo esemplificativo, un apparecchio di illuminazione stradale, a parità di caratteristiche tecniche definite (potenza, temperatura di colore, corrente di amperaggio ed efficienza), può corrispondere un range variabile di IPEA* da A5+ (ambito stradale) ad A11+ (centro storico), b. il progetto posto a base di gara prevede apparecchi di illuminazione aventi temperatura di colore pari a 3.000K, i quali hanno un’efficienza energetica di poco inferiore, a cui corrispondono inferiori classi IPEA, a quelli presenti nelle aree di conflitto e attraversamenti pedonali, per i quali è prevista una temperatura di colore pari a 4.000K, aventi efficienza inferiore, Il vincolo imposto, di apparecchi di illuminazione che garantiscono IPEA sempre >= A10+, si configura eccessivamente restrittivo e difficile da raggiungere– se non, addirittura, impossibile; 3. Peraltro, tale tipo di attribuzione del punteggio è di natura quantitativa e non qualitativa, come invece indicato nel Disciplinare di Gara. Si chiede, pertanto, di confermare che l’attribuzione di tale punteggio abbia natura quantitativa e di indicare le modalità di calcolo per l’attribuzione del punteggio stesso. (*) rif. CAM 2017 parag. 4.2.3.8 ‘Prestazione energetica degli apparecchi di illuminazione’ QUESITO N. 3 – richiesta di proroga Le caratteristiche minime del Progetto Definitivo da proporre in fase di gara e l’indicazione di una nuova modalità di attribuzione del punteggio incidono fortemente sulle tempistiche relative attività di progettazione, imponendo importanti modifiche al progetto stesso. Per tale motivo, si chiede di concedere un’adeguata proroga, pari ad almeno 20 giorni, al termine di scadenza della gara e ultimo perentorio di firma digitale dei documenti. QUESITO N. 4 – richiesta contatti Assistenza Tecnica portale Traspare Premesso quanto sopra, poiché il periodo per il caricamento degli archivi ad oggi indicato ricade per la maggior parte in orario non lavorativo, si chiede di indicare un nuovo periodo di caricamento durante gli orari di attività lavorativa. Tale richiesta consente altresì che vi sia la disponibilità, nell’eventualità di malfunzionamenti del Portale, dell’Assistenza Tecnica. Si chiede, a tal fine, di indicare i contatti dell’Assistenza Tecnica.

Con riferimento al QUESITO n.1 – lo spazio disponibile è illimitato. Con riferimento al QUESITO n.2 – art. 11.1 “criteri di valutazione dell’offerta tecnica - Criterio C.4.1 si chiarisce quanto di seguito riportato: Si conferma che il segno “<” (minore) riportato è un refuso e che è da intendersi “>” (maggiore). Il punteggio premiante (Indice IPEA*) riguarda l’impiego di apparecchi che garantiscano un indice >= A10+ nell’80% dei punti luce considerando le zone di illuminazione stradale. Tale condizione, in accordo con il DM 27/09/2017, può essere dimostrata dall’offerente mediante una relazione scritta del produttore e/o dal progettista in cui sia descritta in sintesi la tipologia dell’apparecchio di illuminazione e siano indicati i relativi valori di IPEA* e di efficienza globale dell’apparecchio di illuminazione, corredata dalla pertinente documentazione tecnica fornita dalle case costruttrici, importatrici e fornitrici. In merito alle modalità di attribuzione del punteggio si chiarisce il criterio in oggetto è attinente ad elementi tecnici dell’offerta (indice IPEA * rapportato ad una quantità minima di apparecchi proposti con quelle caratteristiche) a cui viene attribuito un dato numerico. Quindi verrà attribuito un punteggio “5” (cinque) agli offerenti che prevederanno un indice >= A10+ almeno nell’80% dei punti luce considerando le zone di illuminazione stradale, mentre verrà attribuito un punteggio “0” (zero) per tutti gli offerenti che non proporranno tale elemento tecnico. Con riferimento al QUESITO n.3 – questo ufficio ha concesso una proroga di giorni 20. Con riferimento al QUESITO n.4 – la Società LG SOLUTION della Piattaforma Traspare ha a disposizione un servizio di assistenza telefonica per gli operatori economici al seguente numero Tel. 8959895966 (numero a pagamento) – dal Lunedì al Venerdì dalle 9-14 e 15-18.

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